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財稅發(fā)展之路
中國財稅行業(yè)的發(fā)展模式不一定會照搬美國的模式，它會在中國這個特定的大市場中走出一條自己的道路。
2019年3月，由金蝶賬無憂主辦，北京華財會計股份有限公司聯(lián)合舉辦的“首屆中美智能財稅企業(yè)商務考察交流活動”圓滿落幕。來自全國十幾個省市的23位中國代賬行業(yè)企業(yè)家，前往美國西海岸，與美國財稅服務企業(yè)高管們近距離面對面交流，了解美國同行的發(fā)展歷程和經驗，思考和探討中國財稅企業(yè)的發(fā)展之路。
稅制差異導致服務對象不同
財稅的
集 中 化
集中化，國內財稅服務市場集中度將越來越高。對標國外同行發(fā)展來看國內，美國這個行業(yè)的昨天就是國內行業(yè)的今天，美國行業(yè)的今天就是國內行業(yè)的明天。目前，美國財稅服務行業(yè)的兩家巨頭hamp;r block和intiut占到市場份額的46%以上，亳州財稅，行業(yè)集中度非常高。反觀國內，行業(yè)仍然處于比較分散狀態(tài)，但行業(yè)集中度越來越高是未來的趨勢。雖然國內代賬行業(yè)集中度短時間內達不到50%，但我們判斷在3至5年內，三、五十家行業(yè)企業(yè)的市場份額總和將占到整個中國代賬市場的20%至30%。5至10年內，這20%至30%的市場份額將會被3至5家行業(yè)頭部企業(yè)分割。
三、不斷完善稅務制度和機制
（七）健全稅費法律法規(guī)制度。落實稅收法定原則，加快推進將現行稅收暫行條例上升為法律。完善現代稅收制度，更好發(fā)揮稅收作用，促進建立現代財稅體制。推動修訂稅收征收管理法、反法、管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章。加強非稅收入管理法制化建設。
（八）嚴格規(guī)范稅務行為。堅持依法依規(guī)征稅收費，做到應收盡收。同時，堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預等行為。落實行政公示、全過程記錄、重大決定法制審核制度，推進信息網上錄入、程序網轉、活動網上監(jiān)督、結果網上查詢，2023年基本建成稅務質量智能控制體系。不斷完善稅務及稅費服務相關工作規(guī)范，持續(xù)健全行政處罰裁量基準制度。
（九）不斷提升稅務度。*行政方式，財稅軟件，有效運用說服教育、約談警示等非強制性方式，讓既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。堅決防止粗放式、選擇性、“一刀切”。準確把握一般涉稅與涉稅的界限，做到依法處置、罰當其責。在稅務領域研究推廣“首違不罰”清單制度。堅持包容審慎原則，積*支持新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，以問題為導向完善稅務，促進依法*和公平競爭。
（十）加強稅務區(qū)域協(xié)同。推進區(qū)域間稅務標準統(tǒng)一，實現信息互通、結果互認，更好服務國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序，2022年基本實現資質異地共認。持續(xù)擴大跨省經營企業(yè)全國通辦涉稅涉費事項范圍，財稅網，2025年基本實現全國通辦。
（十一）強化稅務內部控制和監(jiān)督。2022年基本構建起覆蓋、全程防控、全員有責的稅務風險信息化內控監(jiān)督體系，財稅代理，將稅務風險防范措施嵌入信息系統(tǒng)，實現事前預警、事中阻斷、事后追責。強化內外部審計監(jiān)督和重大稅務案件“一案雙查”，不斷完善對稅務行為的常態(tài)化、化、機制化監(jiān)督。
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